ZAŠTITA MLADIH - JUGENDAMT

Institucija Jugendamt ima dugu istoriju, duboko ukorenjenu u nemačkom socijalnom sistemu.

Jugendamt je zvanično osnovan 1922. godine u okviru Weimarske Republike donošenjem Zakona o dečijoj dobrobiti na nivou Nemačkog carstva (Reichsjugendwohlfahrtsgesetz – RJWG).

To je bio prvi zakon koji je sistematski regulisao brigu o deci i mladima kao javnu funkciju.

Osnovna ideja: država mora štititi decu, posebno onu ugroženu (npr. siročad, zlostavljana deca, deca iz siromašnih porodica).

U period nacizma (1933–1945) Jugendamt je bio instrument države, ali tada je funkcija zaštite dece bila ideološki usmerena – posebno prema “rasnoj i moralnoj podobnosti”. U ovom periodu dolazi do zloupotrebe institucije za sprovođenje politike nacističkog režima.

Moderni oblik – 1991: SGB VIII (Sozialgesetzbuch, 8. knjiga)

Ovaj zakon i danas važi i detaljno definiše funkcije i dužnosti Jugendamta.

Fokus je na:

• • podršci razvoju dece i mladih,
  • zaštiti prava dece,
  • pomoći porodicama u krizi,
  • učešću dece i mladih u donošenju odluka koje ih se tiču.

Danas Jugendamt funkcioniše kao lokalna ustanova (u okviru opštine ili grada), ali u skladu sa saveznim zakonima. 

Jugendamt je nemačka državna institucija nadležna za brigu o deci, mladima i porodicama. Njegov puni naziv je “Amt für Jugend und Familie” ili samo “Jugendamt”, i postoji u svakom gradu ili opštini u Nemačkoj. Cilj Jugendamta je da štiti prava deteta, podrži roditelje i obezbedi bezbedno i stabilno okruženje za odrastanje.

Jugendamt može imati sledeće funkcije:

• zaštita dece i mladih – sprečavanje zanemarivanja, zlostavljanja i nasilja,
• pomoć roditeljima – savetovanje o roditeljstvu, starateljstvu, razvodu itd,
• starateljstvo i starateljske odluke – npr. kod razvoda, preseljenja ili kada dete ne može da živi sa roditeljima,
• organizovanje hraniteljskih porodica i domova za decu,
• savetodavni rad u slučaju razvoda/brakorazvoda – gde će dete živeti, pravo na viđanje, itd,
• finansijska podrška – kao što su Unterhaltsvorschuss (državna pomoć kad drugi roditelj ne plaća alimentaciju).

Prednosti Jugendamta:

1. Zaštita interesa deteta – dete je u fokusu, a ne roditeljski konflikt.
2. Besplatna pomoć i savetovanje – roditelji mogu dobiti stručnu pomoć (psihološku, pravnu, socijalnu).
3. Pomaže kod nasilja u porodici – može hitno reagovati ako je dete u opasnosti.
4. Neutralna instanca u sukobima – pomaže u postizanju dogovora kod razvoda ili nesuglasica.
5. Olakšava alimentaciju i starateljstvo – nudi posredovanje i formalnu pomoć.

Nedostaci

1. Može imati veliku moć – ako proceni da je dete u opasnosti, može čak oduzeti dete roditeljima.
2. Subjektivne procene – nekada su mišljenja socijalnih radnika presudna, što može biti nepravedno ako nema dovoljno dokaza.
3. Stres za roditelje – mnogi roditelji se osećaju kao da su pod nadzorom ili optuženi bez razloga.
4. Duga birokratija – nekad su procesi spori i komplikovani.
5. Neravnomerni standardi – iskustva s Jugendamtom mogu varirati od grada do grada, zavisno od ljudi koji tamo rade.

Jugendamt može biti vrlo korisna institucija za zaštitu dece i podršku porodicama, ali i izazovna ako dođe do konflikta sa njom. Ključ je u saradnji, dokumentovanju svega i, po potrebi, angažovanju advokata ili prevodioca ako ne govorite nemački dovoljno dobro.

Izvor: mkjfgfi.nrw